墨西哥拟对石油和电力业全面改革 打破国企垄断


 发布时间:2020-11-27 14:48:00

“不会,肯定不会。”他告诉《金融时报》,“恩里克·培尼亚·涅托主政期间不会这么做。”不过他没有透露Pemex可能对投资者提出出什么样的合作条件。中海油积极布局墨西哥湾与墨国有石油公司合作多年墨西哥政府决定开放石油资源的消息,立即引起了国际能源巨头的极大兴趣,曾经被墨西哥拒绝的美国

中国越来越多从国外来进口市场,这对国内的油价会产生什么样的影响,会有哪些变化?韩晓平:墨西哥石油整个进口量大概提升到每年150万吨,这和我们一年进口将近3亿吨油相比,确实是很小的一部分。但是随着美国对于墨西哥石油需求的日益减少,加上中国企业在那边投资的增加,可能有越来越多的墨西哥原油运到中国来,这样一方面保证墨西哥经济的平稳发展,另外一方面也可以保证中国应该有足够的动力。现在虽然量不大,但是这一步很重要,随着我们的发展,中国对于能源的需求还会不断的增加,中国比较有足够的石油的来源,才能保证中国的石油安全。

我们现在不仅靠中东地区的石油,更多需要在中东以外开发石油的资源,因为中东是一个火药总的,随后可能会发生这样那样的问题,一旦出现问题就有可能切断我们中国的石油供应,我们也希望能够在更平稳一些国家能够获得更多的资源。中国的市场是我们成为全球大国的关键所在,所以我们需要更多的合作,有的时候我们要创造一个四面八方的水都能够流入中国的洼地效应,只有这个洼地效应形成以后,通过竞争,我们的能源成本才能够真正的降下来。

第一,美国一改40多年的政策,正在从石油进口国向出口国转变。过去,由于市场需求巨大,美国一直从中东产油大国以及其他国家进口石油,但“页岩革命”不只改变了美国生产能力,而且降低了生产成本,使美国成为世界最大的产油大国,产油能力大增,美国改变禁止原油出口政策似乎也在情理之中。可能加剧主要产油国博弈扩大与墨西哥的石油合作,美国进出口石油途径也在悄悄变化。过去几十年美国一直着力加大同中东主要产油国的合作,重点从沙特、科威特、卡塔尔等国进口石油。

2013年年初,该公司墨西哥城总部发生爆炸,导致32人丧生。Pemex2012年销售额超过1000亿美元,跃升是世界上第七大石油生产企业,但是技术设备的落后和资金的紧缺使得该公司一直无力开发北美一些最具潜力的石油储量,石油日产量自2004年达到340万桶的巅峰以来,已降至不到260万桶。“我们无力单独行动。”洛索亚说。“我们需要改变墨西哥的法律框架,使企业能够分担风险。”不过,洛索亚排除了Pemex私有化的可能性,就像巴西国家石油公司(Petrobras)和哥伦比亚国家石油公司(Ecopetrol)那样。

墨西哥能源改革是本次活动的热门话题。2013年12月20日,在墨西哥国会批准相关的宪法修正程序之后,总统涅托签署了石油改革法案,标志着该国石油行业结束了长达75年由国家石油公司垄断的局面,正式向私人投资者和外国投资者开放。这不仅是墨西哥能源业的巨大突破,也使得与墨西哥湾相邻的休斯敦迎来更大的经济发展空间。包括工业机器、油田设备以及钢铁产品的管道、阀门等油气设备和深水钻井等生产技术将大规模出口,许多生产者也会将企业总部设在休斯敦。

不过,中国企业面临的挑战也不容忽视。目前,包括雷普索尔、埃克森美孚、雪佛龙、皇家壳牌等跨国公司都表示将参与墨西哥能源投资,未来的竞争必将十分激烈。中国社科院拉美所副研究员孙洪波表示,未来中墨油气合作应以务实为主,小步、稳步推进。墨西哥老油田较多,稳产增产压力大,中企可依靠成熟的老油田二次开发技术与墨方合作。石油国有化带来丰厚收益,但沉重的负担影响技术更新和油田开发在首都墨西哥城中心,有一组大型雕塑,被称为“石油国有化纪念碑”。

8月13日,路透社报道称,中国正考虑向国企石油巨头之外的更多炼油厂开放原油进口市场。路透社还称,2014年,中国将至少新增1000万吨原油配额。据本报了解,早在2001年加入WTO(世界贸易组织)时,中国就曾承诺,2006年-2010年期间,原油、成品油非国营贸易进口配额总量逐年增长15%。就目前看,确实有不少民营企业近年来获得了中国商务部颁发的原油和成品油进口或经营资质,一些民营企业如浙江广厦等,也获准进入原油存储领域,但整体情况是,民营企业仍难与中国石油化工集团(下称“中石化”)和中国石油天然气集团(下称“中石油”)等分庭抗礼。

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