2019年热电联产建设项目


 发布时间:2020-10-24 23:29:26

四种建设项目包括:直接从河流、水库、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的;取用公共管网水或者再生水的;可能造成水土流失的;铁路、公路干线、卫星城、经济开发区、科技园区、住宅区、小城镇、大型骨干企业、重大建设项目可能影响防洪安全的,以及在洪泛区、蓄滞洪区内或跨蓄滞洪区的建设项目。北京

山东省环保厅厅长张波对记者说:“通过清理整顿环保违规项目,改善环境质量,规范市场秩序,树立法律权威,同时为先进生产力解除不必要的束缚,实现环境保护与经济社会发展的共赢。”全面排查摸清底数由于历史等多方面原因,山东各地存在一些环保违规建设项目,对全省环境安全和经济社会持续健康发展造成了不利影响。同时,部分违规项目生产技术先进,符合国家产业政策和环境管理要求,但由于手续不完备,影响了企业发展。去年10月,山东省政府办公厅印发了《山东省清理整顿环保违规建设项目专项行动工作方案》,要求各市以此次专项行动为契机,全面排查摸清底数,掌握未批先建、批建不一和治污设施不配套等违规建设项目现状,了解违规建设项目的行业产业政策要求、分布区域等基本信息。

火电行业是污染减排的重点。河北省环保厅规定,火电行业建设项目主要污染物排放总量指标采用绩效方法核定,其他行业依照国家或地方污染物排放标准核定。国家和河北省出台有关行业新的排放总量指标核定规范后,按其所确定的方法执行。河北省环保厅污染物排放总量控制处副处长崔立昌告诉记者,替代指标实行等量替代和倍量替代原则。对鼓励类建设项目主要污染物排放总量指标实行等量削减替代,对允许类建设项目实行两倍削减替代。同时,对上一年度环境空气质量相关污染物年平均浓度不达标的城市,应进行对应污染物两倍削减替代。

充分利用世界水日、中国水周和《水土保持法》施行3周年宣传纪念活动等,通过网络、广播、宣传车、广告牌等多种方式,深入乡镇、社区、企业,向广大群众和建设单位宣传水土保持法律法规、水土保持工作任务和建设成果等。在开发建设单位实施水土保持方案时,安康市大力做好技术指导,针对存在的水土流失问题,帮助企业找到解决办法,力争以最少的投入达到最好的防治效果。在拉近与建设单位关系的同时,赢得群众和建设单位的支持配合,全市水土流失违法案件明显减少,多数违法案件能够顺利协调解决。今年8月,全市10个县(区)均通过水土保持监督管理能力县建设验收。目前,市内各类开发建设活动基本步入规范化管理轨道,生产建设单位遵守水土保持法律法规的自觉性明显增强。依法保护水土资源、改善生态环境已成为广大人民群众的自觉行动,巩固了项目治理成果,遏制了人为水土流失,守护了一江清水,为南水北调中线工程的安全贯通打下坚实基础。安康市水利局供稿。

因此,对未经审批投入生产中违反环评制度的行为,可以实施的处罚种类是罚款,不适用责令改正中的“责令停止建设”。对违反“三同时”制度的行为,可适用的责令改正和处罚种类是“责令停止生产”和罚款。而适用新修订的《环境保护法》第六十三条第一款规定的前提是已被责令停止建设,且拒不改正的。据此,针对未经审批投入生产行为,因被责令停止建设的行为不存在,就不存在适用新修订的《环境保护法》第六十三条第一款实施拘留的前提条件,也就不宜适用此条进行处罚。

未经审批投入生产的社会危害性更大,对其惩处力度不应低于未经审批投入建设的行为。环境管理实践表明,未报批、未验收并已投产的项目,已经产生了实际的环境影响,它比仅仅违反报批程序项目的实际危害更大。新修订的《环境保护法》中没有对违反“三同时”制度给予拘留处罚的规定,如果仅责令停止生产和罚款,就难以体现法律的过罚相当原则。新修订的《环境保护法》第六十三条第二款规定了违反排污许可证制度可实施拘留。虽然排污许可证发放的具体规定尚未出台,但《排污许可证管理条例》(征求意见稿)中规定了对建设项目申领排污许可证的具体要求。随着排污许可证制度的不断完善,建设项目排污许可证违法行为会受到相应处罚。对未经审批投入生产的行为,也可依据此条规定予以严惩。作者单位:江苏省射阳县环保局。

二是简化审批程序。调整环评文件评估、审查、审批程序;民生项目实行绿色通道。三是调整下放审批权限。除确需省环保厅审批的项目外,其他由省有关部门审批、核准或者备案按规定由省环保厅审批的项目,委托设区市环保局审批。四是优化环评文件编制。增加绿化专章、特征污染物评价分析、环境监理专章等内容。五是规范强化对环评单位管理。每年对环评从业人员进行2~3期的专业技术培训,对环评从业人员进行分类业务考核。六是加强改进技术评估。建立健全全省各级评估机构。

本报讯 莱芜市莱城区环保局认真把握好发展与保护、服务与监管、严格程序与提高效率、依法行政与积极作为的关系,融合推进环保和经济发展,促进全区环境质量持续改善。莱城区环保局严把项目审批关,强化源头污染控制。认真贯彻落实环境影响评价和“三同时”管理制度,严把环评审批关口,严禁新上钢铁、化工、水泥、建材等高耗能、高污染、高投入、低效益的“三高一低”项目,坚决抑制产能过剩和低水平重复建设。莱城区环保局将区域污染物排放总量指标和对生态破坏影响程度作为项目环评审批的前置条件,严格新、改、扩建项目的环评审批程序,把有限的环境容量优先配置给对环境影响较小或改善环境的项目。

环保部门要与工业园区管委会建立定期沟通制度,以此为平台,积极开展入园进区上门活动。在园区规划范围、建设规模、结构布局、适用期限等方面发生重大调整或修订时,及时指导园区进行重新或补充环境影响评价。要设置专门信箱,收集各园区招商计划及进展和国家省市最新环保政策、标准,通过信息平台,了解园区招商情况,提前切入服务,为项目引进及项目环评审批提供咨询服务和政策指导。环保部门要与招商部门、园区管委会、环保技术机构建立沟通机制,为园区招商提供技术支持和培训。

玉泉路 田园风光 天牌

上一篇: 今年1-9月 重庆生活垃圾“碳减排”量43.26万吨

下一篇: 福州市电力设计院有限公司网站



发表评论:
相关阅读
网站首页 |网站地图 |手机版 |电脑版

Copyright © 2012-2020 八下能源网 版权所有 0.10687