辽河石油职业技术学院党校


 发布时间:2021-04-21 18:47:48

然而,记者近日采访发现,尽管多年来各级政府保护力度不断加强,但严重的湿地退化问题仍在发生。在东郭苇场记者看到,受供水不足影响,苇田内的芦苇变得稀疏、低矮、杆小,且在芦苇之间长起大片的蒲草。辽河口生态经济区党工委书记、管委会主任杨昕说:“这一现象叫做苇田蒲化,是湿地退化的一种表现,

是什么让老铁西人对这片重工业区情有独钟呢?也许有人说“铁西”两字在新中国度过的64个春秋中,承载着共和国装备部、东方鲁尔的美誉,而在杨建华看来,这一切都与“铁西”10年前开始的凤凰涅槃有关。10年前,杨建华住在老铁西区离沈阳冶炼厂旧址不远处,北边窗户对着工厂的3个大烟囱。由于老国企生产工艺落后,当天气晴朗时,人们总能看见沈阳冶炼厂烟囱冒出红绿蓝白黄的五彩废气,杨建华说,年轻时还觉得好看,但刮北风的时候,废气飘进窗,他被呛得相当厉害,这才发现是有毒废气。

尤其是废弃的油井多达几十口,目前都没有得到整理恢复。相关专家建议,这部分遭破坏的湿地造成了治理费用增加,应由中石油或国家财政负担,废弃的油井应由辽河油田整治恢复。第四、鼓励引导湿地开展生态旅游,允许帮助在湿地边缘区发展无污染工业,以提升湿地地区的自我造血功能。根据国家相关法规,允许利用湿地资源发展生态旅游,但是由于前期的交通、住宿等公共设施投入资金巨大,因此需要国家给予一定的资金扶持。另外,省、市政府应帮助引导在湿地边缘区发展不影响生态环境的工业项目,以重点解决苇场职工和当地农民的就业问题,从根本上脱贫致富和维护地区稳定。第五、湿地保护区里的3个乡镇在上级财政转移支付上应该享受与其它乡镇同等,甚至更优惠的待遇。

2013年,国家实施振兴东北老工业基地刚好十周年,沈阳在经济快速发展的过程中,水环境不仅没变差,反而变好了,辽河率先摘掉了“重度污染的帽子”,浑河重现30公里碧水的景观。沈阳改善水环境的举措哪些值得广州借鉴呢?带着疑问,本报记者走进了辽沈大地……文、图/ 记者刘幸、姜永涛 (除署名外)辽河今昔对比1996年列入国家“三河三湖”重点治理“黑名单”的河流,原先是劣五类水质,有57家造纸企业向辽河超标排污,60万亩的沿河滩涂被侵占成了农地。

亚运前,广州市水务投资集团有限公司与14家金融机构组成的银团签订广州涉水项目贷款合同,总金额达500亿元,解决了改善广州水环境的资金来源。今年,广州启动新一轮治水,未来将耗资270亿元再治理河涌,资金来自何方成了各方关注焦点,目前看来,靠市级财政投入恐杯水车薪。其实铁西凤凰涅槃所采用的“东搬西建”方法值得参考。广州现有的污水处理厂选址在上世纪80、90年代,多为一线江景,当年处于城郊结合部。但是当下很多污水处理厂已成为城中心一部分,比如位于临江大道的猎德污水处理厂、大坦沙污水处理厂等。

月工资400来元,人均耕地不到两亩,一个月仅能吃上一两顿肉,七八十年代的老房子透风漏雨……记者在湿地采访发现,为了保护这片湿地资源,长期生活在这里的苇场职工和普通农户,仅能依靠简单的芦苇生产和少量耕地生存,长期生活贫困但却得不到任何生态补偿。他们伤心地感叹:“我们已经被政策遗忘了。”地处盘锦湿地内的辽河口生态经济区下辖东郭苇场、羊圈子苇场、石山种畜场三个国有农垦企业和东郭镇、羊圈子镇、石新镇三镇。其中,东郭、羊圈子两镇地处苇田湿地,面积8 0万 亩 , 人 口 近4万 人 , 除10005人是农场苇场职工外,其他均为农户。

因此,辽河治理时创新性地划定辽河保护区,划区设局,设立了正厅级的辽河管理局——临河管理局,破解了行政条块的分割,有力推动了治理进程。其次,在产业结构调整上,辽宁大力实施了环境优化发展战略,通过环境优化发展的战略来调整产业结构。考虑到造纸行业对水环境的影响巨大,辽宁一次全部停产治理了417家造纸企业,同时按照“上大、压小、提标、进园”的方针,推进造纸企业升级改造,目前已经在鞍山、沈阳等地引进规模大、标准高的现代造纸企业集中进入造纸产业园区,既便于监管污水排放,又有助于优化产业结构。

第二个阶段是“十一五”期间,尤其是“十一五”的后3年,辽河在国家考核的指标化学需氧量(CO D )上消灭劣五类。第三个阶段是进入“十二五”以来,在国家考核的所有20多项指标上全部消灭劣五类。记者:作为老工业基地,辽河治理面临哪些挑战?朱京海:一是要解决认识问题,这是很难的。尤其作为东北老工业基地就更困难。第二就是进行产业结构调整,也是一件很难的事情。从2008年开始,辽宁省重点实施了辽河治理三大工程,即实施以造纸企业整治为重点的工业源治理工程;以污水处理厂建设和运行为重点的生活源治理工程;以河流功能恢复为重点的生态治理工程。

第二、应尽早构建长效补偿机制。根据《财政部、国家林业局关于印发〈中央财政森林生态效益补偿基金管理办法〉》,按照集体和个人等所有或经营的国家级公益林补偿标准每年每公顷按150元计算,每年国家应拨付生态补偿资金1200万元。同时,对每年保护湿地所需的生态补水、管护等费用也需要补偿过亿元。第三、要求在湿地内开采石油的中石油对湿地进行补偿。采访中记者看到,辽河油田的输油、输气管线和为此修建的道路在湿地上纵横交错,石油开采和湿地保护形成了矛盾。

李蓓 气体性 张文晶

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