辽河浑河治水启示录:上游水质不达标要赔下游钱


 发布时间:2021-04-21 21:53:23

随着欧盟环保法规的出台,国内一些有出口欧盟业务的橡胶和轮胎生产厂家,积极寻找符合欧盟标准的环保芳烃型橡胶填充油。辽河石化抓住机遇,自主研发的环保橡胶填充油先后通过德国生物致癌物研究所、瑞士通标标准技术服务有限公司和德国技术监督协会三家国际权威机构认证,完全符合欧盟标准。这在国内尚

浑河沈阳段东起干河子拦河坝,西至铁西的浑河闸,全长32公里,沿线北岸绿廊有300米宽,南岸绿廊有200米宽。沈阳市浑河管理中心副主任吕爱民介绍说,“为治理浑河,沈阳一共在浑河边建设了9个污水处理厂,每天接收两岸污水170万吨,切断了伸向浑河的黑手。”沈阳市环保局水环境管理处处长刘韬说,目前浑河已彻底告别了劣五类的水质,常年稳定达到四类景观用水水质标准,渔业资源恢复了近20种,消失多年的天鹅、赤麻鸭、白鹭等重新回到浑河“安家”。

“要以‘三带’建设为统领,抓好辽河流域治理工作,在辽河两岸建设一个生态文明示范区。”对于辽河治理,辽宁省省长陈政高提出了更高的要求。陈政高是日前在康平、昌图、开原、铁岭等地,就辽河治理保护工作,尤其是沿岸生态带、旅游带和城镇带“三带”建设进行专题调研时提出这一要求的。据了解,2012年底,辽河彻底摘掉了重度污染帽子,退出了“三河三湖”治理行列。今年初,辽宁省委、省政府又提出了把辽河流域建设成为生态文明示范区的目标。

月工资400来元,人均耕地不到两亩,一个月仅能吃上一两顿肉,七八十年代的老房子透风漏雨……记者在湿地采访发现,为了保护这片湿地资源,长期生活在这里的苇场职工和普通农户,仅能依靠简单的芦苇生产和少量耕地生存,长期生活贫困但却得不到任何生态补偿。他们伤心地感叹:“我们已经被政策遗忘了。”地处盘锦湿地内的辽河口生态经济区下辖东郭苇场、羊圈子苇场、石山种畜场三个国有农垦企业和东郭镇、羊圈子镇、石新镇三镇。其中,东郭、羊圈子两镇地处苇田湿地,面积8 0万 亩 , 人 口 近4万 人 , 除10005人是农场苇场职工外,其他均为农户。

最初对于这个提议,水利部门也不同意。省委、省政府高屋建瓴,强力推动,最后才得以实现。记者:不管是辽河局、水源办的成立,还是环保警察的设立,都是重大体制创新。在这些工作的推动中,环保部门应该发挥了很大作用吧?朱京海:环保干部有责任去影响各级领导,甚至说这也是必备能力。没有影响力,或影响力不够,都干不好环保工作。作为环保干部,我这样说其实是自己给自己“套枷锁”,但确实应该这样。在美国就有实例。现在对环保干部的要求与前几年不一样了,前几年可能更需要认真负责,现在仅仅认真负责已经不够了,仅有技术也不够,还得有智慧,有很强的协调能力、综合能力和影响力,否则连处长、科长都干不好。

2012年年底建成运行的沈阳南部污水处理厂,日处理污水能力60万吨,远期目标处理能力80万吨,设计能力占沈阳市新增污水处理能力的一半以上,是目前东北地区规划建设的规模最大的污水处理厂,它的建成使沈阳城区污水100%得到处理,由此关掉了浑河32公里城市段的最后一个排污口———凌空暗渠排污口,结束沈阳向浑河排放污水的历史。针对辽河污染特点,解决城市污水对辽河的污染“十一五”期间,辽宁投资近百亿元建设99座污水处理厂。

盘锦湿地内5 .2万群众2012年人均纯收入为4000元左右,比全市农民人均低9400多元,危房户8000多户,占总户数的45%。据辽河口生态经济区党工委书记、管委会主任杨昕等人介绍,生活在湿地内的群众之所以长期贫困,主要因为多年来政府部门为保护这片湿地,采取划建保护区、立法等手段严格限制湿地资源的开发利用。苇场职工收入仅靠效益低下的芦苇生产,而农民更是面临耕地资源稀少的问题。据了解,从事芦苇生产,每亩地收入为130元,成本却达180元。

种水稻不仅每亩纯收入可达1100元,还可获得近百元的涉农补贴。两者比较,种植芦苇比种植水稻亩均少收入1200余元。东郭、羊圈子、赵圈河3大苇场的收入基本完全依赖芦苇生产,没有财政补贴、工商业税收和其它收入,目前欠国家、企业、个人债务总额10 .69亿元。但如果将苇塘开垦为农田,收入不仅可以偿还债务,而且可以带来一笔不小的利润。面对巨大的收入差异,近年来,这片湿地内已经出现了个别人为了增收违法开垦湿地的问题。杨昕、朱长杰等人说:“保护湿地固然正确,但是也应该对这群为湿地保护做出巨大贡献的群众给予一定的生态补偿,否则不仅湿地难以得到较好的保护,还会引发一系列社会不稳定问题。

在实地考察后召开的现场办公会议上,陈政高听取了“三带”建设情况并对下一步工作进行了部署。他指出,辽河治理取得了重大成果,去年底彻底摘掉了重度污染的帽子,这个成果来之不易,我们必须倍加珍惜。要在目前工作的基础上,把“三带”建设进一步提上重要日程,在辽河两岸建设一个生态文明示范区。陈政高强调,在“三带”建设中,要突出治理和开发两手抓,既要抓好环境,也要惠及两岸百姓;既要做好治理保护,也要搞好开发建设。他强调,要继续抓好治理保护工作,保护区内尚未搬迁的建筑必须尽快拆除;新建污水处理厂年底前必须全部正常运转;加大沿岸村屯环境整治力度,抓好面源污染防控、垃圾及畜禽粪便处理。

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