煤炭行业安全生产责任保险


 发布时间:2020-09-28 03:41:24

委员建议草案赋予公众参与环评的权利,并制定具体程序。重大项目应人代会审议“有统计显示,近年我国因环境问题引发的群体性事件年均增长约30%,有些事件已造成严重经济和社会影响。”沈春耀委员说,目前草案与2002年制定的环境影响评价法,只作了原则性衔接。他建议,草案应规定:环境风险评估

2013年,环境保护部与保监会又联合印发《关于开展环境污染责任保险强制试点工作的指导意见》,在涉重金属等高环境风险行业启动环境污染强制责任保险试点工作。据介绍,从2007年至2015年第三季度,投保环责险的企业已经超过4.5万家次,保险公司提供的风险保障金累计超过1000亿元。环责险在防范环境风险、补偿污染受害者、推动环境保护事中事后监管方面发挥了积极作用。别涛说,当前,环责险迎来新的发展机遇。一是环境法治的全面强化。

2012年,《湖南省湘江保护条例》出台,鼓励湘江流域重点排污单位购买环境污染责任保险或者缴纳环境污染治理保证金,防范环境风险。湖南省环保厅法规处处长陈战军说:“这是一个双轨制,企业可以选择购买保险或者缴纳保证金,但是买保险的费用比保证金的利息还低。”深圳市在2012年制定了强制污染责任保险的企业名录,将投保企业范围明确为六大类企业:危险废物处置经营单位、铅蓄电池企业、危化品企业、污水处理厂、垃圾填埋场和涉重金属企业。

对于被国家和湖南省纳入保险范围的涉重金属及其他高环境污染风险企业,必须购买环境污染强制责任保险,还鼓励其他企业购买环境污染责任保险。对于被纳入强制投保范围内的企业,湖南省要求各地环保部门拿出名单,会同保险公司制定详细工作方案,逐一落实承保任务,务必做到应保尽保。据介绍,湖南省将以招标的方式确定环境污染强制责任险承保公司。通过这样的竞争,可降低企业投保的成本,同时避免保险公司之间的恶性竞争,将环境污染强制责任保险引入健康发展的轨道。此外,还要加大宣传力度,不断提高企业负责人的环境污染责任保险意识、风险防范意识,变环保部门和保险公司要企业买保险,为企业主动要求买保险。

李伟说,昆明市正积极与工商等部门协商合作,将环境风险较大企业是否投保与营业执照、排污许可证等办理、建设项目环评文件审批、建设项目竣工验收、清洁生产审核、上市环保核查等相“挂钩”。抬高污染“成本”,提振参保动力“如果汽车撞人后不要赔,可能交强险也不会有人买。”刘群说,目前,我国致污赔偿的法律法规不健全,惩罚力度较小,环境污染损害赔偿和责任追究制度不完善,违规成本较低,导致企业抱着侥幸心理不愿意投保。加上缺乏有效的责任追究制度,企业认为即使发生环境污染事故,主要由当地政府埋单,企业仅需承担较低的民事赔偿责任即可,导致保险有效需求不足。刘群期待,能建立环境损害责任认定和追究等制度体系,建立环境损害补偿基金制度,当发生责任不明污染源导致环境污染损害,或无法根据损害赔偿责任来确定侵害人赔偿责任情况时,可通过设立环境污染损害补偿基金来补偿受害人损失,并赋予补偿基金对真正责任人的追偿权。当发现真正侵权人时,再向责任人进行追偿。文·本报记者 李禾。

在信贷支持上,将投保企业的投保信息及时通报银行业金融机构,推动金融机构综合考虑投保企业的信贷风险评估、成本补偿和政府扶持政策等因素,对投保企业优先给予信贷支持。在企业环保信用建设上,将高环境风险企业投保环境污染强制责任险情况纳入企业环保信用评价指标体系,对主动投保的予以加分奖励。在突发环境事故处理上,对主动投保环境污染责任险、非主观因素导致一般环境污染事故的企业,企业会同保险公司妥善做好善后处理工作的,可依法从轻或免于行政处罚。

2013年1月,青岛市环保局联合中国保监会青岛监管局制定实施了《青岛市环境污染责任保险试点工作实施方案》,正式启动环境污染责任保险试点工作。青岛市首批环境污染责任保险试点主要在环境污染风险点多、事故危害大、定损相对容易的行业和企业中进行,包括青岛市规模最大的石油化工、危险化学品、涉重企业、危险废物处置等12家企业,如青岛海晶化工集团有限公司、青岛澳东化工有限公司、青岛安邦炼化有限公司、青岛焦化制气有限责任公司、青岛双桃精细化工(集团)有限公司等。

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