内蒙古推进环境责任险试点


 发布时间:2020-09-26 00:57:05

“目前来看,除了传统为这些投保企业提供经济补偿之外,我们也期待一些配套制度的推出,能够帮助被保险人或者投保企业根据其环境评估结果、环境治理能力来获取相应的信贷资质等,为这些企业解决其他后顾之忧,以此来提升企业主动参保的意愿。”张晓波说,深圳把环境污染责任保险的投保情况与企业信用评

2013年,环境保护部与保监会又联合印发《关于开展环境污染责任保险强制试点工作的指导意见》,在涉重金属等高环境风险行业启动环境污染强制责任保险试点工作。据介绍,从2007年至2015年第三季度,投保环责险的企业已经超过4.5万家次,保险公司提供的风险保障金累计超过1000亿元。环责险在防范环境风险、补偿污染受害者、推动环境保护事中事后监管方面发挥了积极作用。别涛说,当前,环责险迎来新的发展机遇。一是环境法治的全面强化。

《指导意见》明确了强制投保企业的范围:一是涉重金属企业。包括重有色金属矿(含伴生矿)采选业、重有色金属冶炼业、铅蓄电池制造业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业等行业内涉及重金属污染物产生和排放的企业。二是按地方有关规定已被纳入投保范围的企业,都应投保环境污染责任保险。三是其他高环境风险企业。国家鼓励石化行业企业、危险化学品经营企业、危险废物经营企业、以及存在较大环境风险的二恶英排放企业等高环境风险企业,投保环境污染责任保险。

李晖表示,下一步,将通过省人大立法形式把环境污染责任保险纳入地方性法规规定,为实施环境污染责任保险制度提供法律保障。许文峰建议,为有效推动试点,可将环境污染责任保险作为企业环评审批、排污许可证审批等的前置条件,将投保与绿色信贷、上市公司环保核查结合起来。同时,出台优惠政策,研究制定排污费按比例补贴企业保费、对保险公司实行营业税优惠等。“湖南株洲、江苏无锡等一些地方已经开始了有益尝试。”“建议强制高环境风险企业或发生重大事故的企业投保。”许文峰介绍说,美国就针对有毒物质和废弃物的处理所可能引发的损害赔偿责任实行强制保险制度,德国也要求高环境风险的“特定设施”所有者投保环境责任保险。另外,投保企业特普莱(广州)科技电池有限公司反映,目前,保险条款免赔情形太多,而且保费采用固定费率,非依风险评估而定,建议尽快制定环境风险评估方法、污染损害认定和赔偿标准等。●南方日报记者 高国辉  通讯员 陈杰俊。

对于保险责任为持续性、渐进性的保险产品,如承保企业正常排污造成环境事故的环境责任保险,保险公司在合同中会对企业的环境污染行为进行约束,如规定企业单位时间内的排污量,要求企业在排污前进行污水预处理等。保险合同应对投保企业在事故发生时的减损止损措施进行事先约定。如海上石油管道破裂等因素造成漏油事故时,企业应及时采取措施对油污扩散进行控制,防止其造成进一步的污染与损害。企业若未能履行其减损止损义务,便得不到或者只能部分得到最终的保险赔偿。

张志军向记者举例说,环保部门会同当地财政部门,在安排环境保护专项资金或者重金属污染防治专项资金时,对投保企业污染防治项目予以倾斜;环保部门将投保企业投保信息及时通报银行业金融机构,推动金融机构综合考虑投保企业的信贷风险评估、成本补偿和政府扶持政策等因素,按照风险可控、商业可持续原则优先给予信贷支持;参与试点的保险公司建立保险费率浮动机制,对参保未出险企业,在续保时适当下调费率。“对应当投保而未及时投保的企业采取一些约束手段。

污染责任保险建议环境污染责任保险入法全国人大代表蔡素玉建议,环境污染责任保险入法。“立法报告中说,因为相关部门还没有一致意见,所以环境污染责任保险没有被采纳。其实,环境污染责任保险是一个多赢的做法,既可以减少政府部门的财务负担,减轻企业负担,甚至保险机构也多了一些业务。所以希望再给予考虑,增加环境污染责任保险”。汪光焘表示,从当前实际情况来看,在环境保护法中规定环境污染责任保险存在以下问题:一是环境污染责任保险应是保险法调整范围,有关规定应由国务院作出决策。

这是继机动车第三者责任保险强制险后,我国推广实施的第二个全国性强制险。记者昨日了解到,目前我国已在10多个省区市开展了环境污染强制保险试点工作,四川省便是其中之一,目前省内投保企业已接近300家。【政策解读】 重金属企业纳入强制投保范围据了解,早在2007年,原国家环境保护总局和保监会就联合印发《关于开展环境污染责任保险工作的指导意见》,启动了环境污染责任保险试点。2008年,中国首个“污染事故”赔偿险在湖南株洲投保,环境污染责任保险正式走入了人们的视野。

胞波 罗钦铭 杜亦农

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