保监会:推进发展环境污染等责任险


 发布时间:2020-09-24 06:05:13

保险公司和企业遵循市场经济原则,以第三方环境风险评估公司评估意见为依据,在公平自愿的基础上签订保险合同。企业环境风险评估工作是有效防范环境风险的重要手段之一。推进企业环境风险评估,查找企业存在的环境风险隐患,科学分析各种风险发生的可能性和后果,明确、落实环境风险防控措施并制定相应

本报北京12月23日讯 记者曹红艳报道:环保部今日公布了2015年全国投保环境污染责任保险企业的名单,此举旨在健全以信息公开促环境风险监管“合力”的长效机制。此次公布了包括17个省区市的近4000家企业,涉及重金属、石化、危险化学品、危险废物处置、电力、医药、印染等行业。环境污染责任保险是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险。环保部政策法规司副司长别涛介绍,2007年,原国家环境保护总局与中国保险监督管理委员会联合印发《关于环境污染责任保险工作的指导意见》,环境污染责任保险试点正式启动。

他认为,环责险完全有必要在过去试点基础上前进一步。有助管控环境风险环责险可对环境问题发挥事前风险防范、事中风险控制、事后理赔服务作用尽管环责险8年试点被认为发展过于“缓慢”,但旨在发挥事前风险防范、事中风险控制、事后理赔服务,用经济杠杆化解环境污染民事纠纷上也不乏出新的地方。何晋勇说,企业欢迎他们去作环境风险的评估,一是免费的,二是企业可以了解自身存在哪些风险,便于应对。在这个过程中他们制定了电镀、印制电路板、危险废物处理、铅蓄电池、油库、危险化学品等6类重点行业企业环境风险评估的技术指南,并组织开展了全市重污染行业环境风险评估模型建设。

考虑到企业停产、资金紧张会影响到清污工作,人保财险向企业预付了环境污染责任险事故赔款100万元。最终,企业共获得405万元赔款。这是目前我国数额最大的环境污染责任保险理赔案例。我国环境污染责任保险发展历程2006年6月国务院发布《关于保险业改革发展的若干意见》提出大力发展责任保险,健全安全生产保障和突发事件应急机制,发展包括环境污染责任保险在内的七类责任保险业务。2007年11月《国务院关于印发国家环境保护“十一五”规划的通知》提出探索建立环境责任保险和环境风险投资。

出险以后,保险公司要积极理赔,做好善后工作,以优质保险服务树立品牌、开拓市场、占领市场。根据环境污染风险特点和企业风险需求,保险公司等方面应对现行环境污染责任保险条款进行修订,并建立符合环境污染风险特点的价格体系。保险公司还要大力开发环境污染责任保险新品种,满足不同风险企业、不同层次的需求,特别是对于目前企业反映比较强烈的渐进性环境污染责任风险以及将来企业可能面临的环境公益诉讼风险,要加强调查研究、积极探索,争取尽快拿出切实可行的保险方案。

一些地方性法规或地方政府出台的规范性文件,细化了强制责任险的相关规定,如投保期间未发生环境污染事故的企业,对续保的保险费给予一定优惠;对未按照规定做好环境污染防治措施,且投保期间发生环境污染事故的企业,续保费率进行上浮调动等。一些地方规定也进行了新的探索,如《江苏省企业环保信用评级及信用管理暂行办法》将企业是否参加环境污染责任保险作为一项评价指标。这些都是环境污染责任险工作规范管理的内容,也是依法推进环境污染责任险的需要。

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