山西液化石油气选址研究报告


 发布时间:2020-12-04 19:21:44

惠州市政府新闻发言人表示,生态环境园项目选址尚未确定,所谓“选址已定”或“拟开工建设”实属误传,该项目选址目前尚在论证阶段。一个“生态环境园”项目为何引发如此争议?据了解,惠州市生态环境园系列项目中包括垃圾焚烧厂项目,位于惠城区龙丰街道、江南街道与博罗县交会处,尽管当地政府表示,

◆熊孟清从关切、上访、反对,演变为抵制甚至违法宣泄,垃圾焚烧厂建设选址风波已不仅仅只是源自邻避效应或是一种利益诉求,而是出自公众对现实生态环境污染和自身健康安全的担忧。更加严峻的是,公众将这种现实担忧的起因归咎于政府及其公共事业机构的行政失当,导致公众对政府的信任流失。美国纽约在上世纪八十年代深受垃圾填城困扰,起因就是垃圾及其处理设施的邻避效应。为破解邻避效应, 1991年,纽约市施行《城市设施选址标准》,执行“平等共享选址程序”,采纳90%以上来自社区委员会和公众的意见和建议,确保政府为民行政和公众合适参与,纽约市因此成为第一个化解邻避运动的城市。

一份“迟到的通知”才将周边居民“惊醒”,凸显民众知情需求与政府公开信息之间的矛盾。——垃圾焚烧厂为何建在密集居住区?公共环境项目选址普遍成为矛盾焦点。从全世界的范围看,将垃圾焚烧项目建在人口密集区域的并不多,西方国家大多建在工业区。但由于目前国内土地资源日益稀缺和规划设计的缺陷,使得一些公共环境项目出现在居住小区周边,使选址矛盾愈发突出。“邻避效应”扩大化,走出“一闹就停”需要解开几个“结”?记者采访发现,在公共环境项目“一闹就停”的背后,体现出 “邻避效应”扩大化的趋势,要想走出这一怪圈,需要解开社会大众科学认识判断、政府监管能力、诚信水平等多个“结”。

本市于1982年建成第一批共9个空气环境治理自动监测站点。2008年北京奥运会举办前,本市环境空气质量监测网络已有27个监测站,基本覆盖中心城区和郊区县人口集中的城关镇。据介绍,本市设置PM2.5监测站点将有部分站点与现有PM10监测站重合,也会新设部分监测站,达到合理监测的目的。本市还在定陵设置城市背景站,在八达岭、密云水库和榆垡设置区域背景站,用来反映城市发展建设对郊区环境的影响,以及整个华北区域整体空气质量的背景状况。

笔者认为,选址机制应规定选址机构的组成办法、选址程序和选址方法,既发挥政府及其公共事业机构的作用,又保障公众合适参与,贯彻为民行政理念。一是建立选址程序。规定建设需求的提出、备选址筛选、民意征集、论证会及听证会组织、设施建设与营运监督组的成立等程序及相关规定。二是建立社会参与机制和政府与社会互动机制。明确选址机构的形成办法及其责任,明确选址过程中公众参与内容、方式、程度与程序,既发挥政府及其公共事业机构的作用,又保障公众合适参与,确保政府与社会公众平等参与贯穿选址始终,确保选址决策融合政府、相关机构、行业专家和普通公众的意见,确保项目用地部门(或建设方)与居民双方准确传递与共享相关信息、相互信任、相互妥协,努力形成相互满意的局面。

广州市十四届人大一次会议明天开幕,垃圾焚烧发电厂选址问题成为关注热点。广州市人大代表刘莲香准备提交建议,要求垃圾焚烧发电厂的规划选址建设应与城市规划同步。她建议,凡是在垃圾焚烧项目周边5公里内获批建设的住宅项目,在发售时,须在楼盘宣传资料明显地方说明该垃圾焚烧项目情况。规划九个垃圾焚烧厂八个未建番禺垃圾焚烧厂最终选址在何处?这一备受关注的问题,历经一年的纷争,仍未有最终答案。刘莲香在建议中介绍,随着城市化进展,各个城市垃圾焚烧厂选址时是符合国家相关法律规定,但到落地建设时,周边情况却已发生变化的现象时有发生。

惠州市政府新闻发言人表示,生态环境园项目选址尚未确定,所谓“选址已定”或“拟开工建设”实属误传,该项目选址目前尚在论证阶段。一个“生态环境园”项目为何引发如此争议?据了解,惠州市生态环境园系列项目中包括垃圾焚烧厂项目,位于惠城区龙丰街道、江南街道与博罗县交会处,尽管当地政府表示,生态环境园与饮用水源、居民区至少保持500米以上的安全防护距离,但仍然引发公众对污染的顾虑。惠州市政府表示,近期已委托相关专业机构开展风向风速评估、环境影响评价、水文地质勘查。

从全世界的范围看,将垃圾焚烧项目建在人口密集区域的并不多,西方国家大多建在工业区。但由于目前国内土地资源日益稀缺和规划设计的缺陷,使得一些公共环境项目出现在居住小区周边,使选址矛盾愈发突出。■专家提示政府应通过信息公开加强监管记者发现,在公共环境项目“一闹就停”的背后,体现出“邻避效应”扩大化的趋势,要想走出这一怪圈,需要解开社会大众科学认识判断、政府监管能力、诚信水平等多个“结”。广州市社科院研究员彭彭表示,政府一方面要通过信息公开透明保证民众知情权,不能先斩后奏,另一方面也需要从国家层面对垃圾焚烧技术的安全与风险进行权威评估解读,加强检测并定期发布结果,在全社会形成科学认识垃圾处理的良好氛围。

3月25日,浙江七城市开始公布每日PM2.5日均值;30日,江苏全省13市PM2.5监测数据正式上线……全国性的PM2.5监测发布提速,新一轮国内城市空气环境质量治理大幕拉开。然而,被誉为“人间天堂”的杭州PM2.5年均值六年来未达标,而南京等地因测试点选择“偏生态”受到质疑,针对国内PM2.5监测方法和标准之争也没有停歇。选址之争:“生态”点监测能否取信于民国内多个城市零星公布的几个PM2.5监测点选址,引发了争论。

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