孙桢:低碳中国调动市场力量


 发布时间:2021-04-21 19:47:29

多部门联合执法可以开阔解决问题的思路,同时加大对违法行为的打击力度,形成震慑作用。实行轮席执法后,每个执法部门要轮流当家执法,其他部门给予帮助和配合。这种机制把各执法部门的利益联在一起,互为利益相关方,能够实现多方共赢。职责分明,协作畅通,避免管理盲区。近几年来,我国突发环境事件

前者是企业利润的占有者,以及从企业身上获得税收、好处的地方政府及官员,后者是承载环境污染后果的民众,后者相对于前者软弱无力。还有,企业相对私域,为极少数人所有,而环境是“公地”,为“无数人”所拥有,难以进行产权界定,污染环境就是典型的“公地悲剧”,没有人真正出头伸张,即便伸张,也可能被当地以种种理由推脱掉,污染造成的后果需要今人甚至子孙来承担。可见,环境污染的背后,是博弈力量的失衡。对上,环境污染的获益者打着“发展”,“维稳”的招牌,像是以其盾防其矛,加之体系内的监管难避“内部人”的干扰,往往让各种防污治污法规和中央的三令五申变成强弩之末。

要健全污染源监管网络。由于闵行区工业污染源达到近6000家,绝大部分分布在各街镇区域内。相比工业园区企业,这些中小企业在环境意识和治理设施方面有较大差距,而且量大面广,布局分散的状况也在一定程度上加大了环境监管难度。要满足新时期环境监管要求,必须进一步扩大和拓展监管网络,将环境监管触角进一步延伸到基层村(社区)以及企业,形成区、镇、村、企业4级环境监管网络。因此,应尽快建立村(居)委会环保联络点,配备村级环保监管人员,行使本村(居)环境保护工作的管理职能。

如何辨识舆情和网络信息真假成为现实性难题。当前看来,多起网络“抽样反腐”事件正给人们带来种种隐忧。网络“抽样反腐”在带来高效快捷便利的同时,也极有可能成为某些“别有用心者”打击“好人”,报复社会的工具。与此同时,这种“墙外扔砖”砸谁算谁所推动下的“反腐成果”似乎很难让人们为之振奋和信服,它反而让更多的贪官心存侥幸,越陷越深。鉴于此,面对网络“抽样反腐”的实践困局,我们一方面要让网络反腐真正进入制度化通道,通过建立可供实际操作和规范化运作的网络反腐长效机制,积极整合和聚集网络反腐背后的民意能量,让网络反腐机制更加顺畅和有力地运转起来。另一方面,要通过有效的制度顶层设计,形成真正体系化的教育、监督、惩防并举的反腐制度机制是关键。当前看来,加快推进官员财产申报制度迫在眉睫。事实上,只有制度的快速跟进,将“权力真正关进笼子里”,让信息更加公开透明,贪污腐败才能无所遁形。(人民论坛 倪明胜)。

为壮大基层环保工作力量、促使环境保护公共服务向农村覆盖延伸,湖北省十堰市环保局目前已建成42个乡镇环保工作站。据悉,十堰市所辖5县1市2区均处于南水北调中线工程核心水源区,为从源头上加强丹江口水库及流域水污染防治和管理,有效保障水源地水环境安全,近年来十堰市大力推进乡镇环保工作站建设,多方争取项目和资金扶持,不断壮大基层环保工作力量,加强自身能力建设,形成市、县、乡三级联动环保工作机制。据介绍,目前全市已建成42个乡镇环保工作站,每个乡镇环保工作站配备2~3名工作人员,解决人员编制95个,配置执法车37辆。据悉,乡镇环保工作站工作人员主要负责开展库区及流域环境安全隐患排查、饮用水源保护和生态环境基础数据采集等相关工作。叶相成 吴德文。

对此,江苏省核与辐射安全监督管理局局长陆继根表示,落实放射源企业的安全第一责任的确非常关键。“今年的7月和8月,江苏省分两批对省管重点48家企业法人进行了核安全文化的宣贯培训,签订辐射安全责任书。明年我们计划对省管的所有企业和市管重点企业相关法人也做这样的培训,彻底落实企业辐射安全第一责任。”陆继根说。社会资源仍须调动专业救援不可或缺尽管从国家层面来说,应急演习反映的问题依然有待宏观层面的部署与解决,但从地方来看,对事故与演练的反思与一些更为具体的解决之道正在筹谋与进行之中。

为了更好的建设美丽中国,发挥行业“领跑者”榜样的力量,新华网能源环保频道将推出大型系列专题“寻找领跑者的力量”报道活动,在能源和环保领域发现优秀企业,并大力弘扬这种力量,引导行业的健康、可持续发展。此次报道活动的举行,也将严格按照 2015年6月25日,财政部、国家发展改革委、工业和信息化部与环境保护部联合下发关于印发《环保“领跑者”制度实施方案》(下称《方案》)来进行。该《方案》指出:“建立环保领跑者制度,以企业自愿为前提,通过表彰先进、政策鼓励、提升标准,推动环境管理模式从“底线约束”向“底线约束”与“先进带动”并重转变。

9月17日,国家安监总局的一份公告揭开了力量矿业能源有限公司(以下简称力量能源)IPO期间瞒报事故涉嫌虚假陈述欺诈上市的内幕。今年3月23日,富力地产董事长张力旗下的力量能源正式在香港联交所主板挂牌上市。然而,此前的3月15日,该公司唯一的煤矿资产———子公司内蒙古准格尔旗力量煤业有限公司大饭铺煤矿(以下简称大饭铺煤矿)发生顶板事故(以下简称大饭铺“3·15”顶板事故),此事故被公司隐瞒,后被举报至安监部门,随即大饭铺煤矿被煤矿安监部门责令停产,并被处以巨额罚款;但在发行期以及上市后,力量能源刻意隐瞒这一重大事项,涉嫌虚假陈述欺诈上市。

羽馨 彤辉 梅文荣

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