银监会引导金融杠杆促进节能减排和环境保护


 发布时间:2020-09-21 00:49:32

“在现行财税体制下,限制污染企业贷款,政府税收会减少,银行也可能会流失大客户,这种地方保护主义思想并不鲜见。”专家说。这次辽宁敢动“杀手锏”、坚决采用绿色信贷政策,背后的原因是什么?据介绍,近年来,辽宁实施蓝天工程、碧水工程,确保“十二五”达到污染治理目标任务很重。为实现这个目标

我国绿色信贷政策推出5年多,由于没有制定全国统一的绿色信贷标准,导致各商业银行绿色信贷政策各行其是。多位受访专家表示,标准缺失降低了环境政策和绿色信贷政策执行的效力,造成一些中小银行停留在“转文件”阶段、银行间执行标准不一导致不公平竞争、个别银行“漂绿”自夸为“绿色银行”等诸多问题。A级银行成“独苗”中小银行“转文件”2007年7月,国家环保总局(即今环保部)、央行、中国银监会三部门联合提出绿色信贷政策,通过在金融信贷领域建立环境准入门槛,切断严重违法者的资金链条,遏制高污染高耗能企业的投资冲动。

”一家股份行南京分行信贷负责人称。据本报记者获取的数据,以光伏行业最为集中的江苏地区为例,相较2012年末,2013年9月底,光伏行业授信总额(仅涵盖省内重点观测光伏企业)已基本持平,而今年早期,这一数据一度下降。不过,天华阳光董事长苏维利对21世纪经济报道记者坦言,目前信贷政策放松仍仅限于分布式光伏,而国家对后者支持政策今年7月份才公布,其商业模式还不清晰,光伏巨头在分布式光伏投资也有限,相对于传统光伏业务,其规模基本可忽略。

五大风控要点尽管目前能效贷款的不良率较低,银监会依旧要求银行加强能效信贷业务风险管理。要明确与能效信贷相关的能效项目、用能单位和节能服务公司的准入要求,严格审查贷款要素、尽职调查、节能技术和效益评估、质押登记。叶燕斐对21世纪经济报道表示,“能源信贷本身很复杂。首先能源的利用是一个很复杂的技术问题,对于银行从业者来说专业性很强。其次,涉及的主体很多,交易结构复杂。”叶表示,能效信贷的风控也有一定的难度。主要表现在五个方面:一是节能量较难测算;二是节能量转化为节能收益也难以测算;三是还款承诺有时很难兑现,因为用户是根据节能的收益来还贷的,不是直接体现为销售收入;四是抵押物本不太容易控制,不是有形抵押物,是节省下来的现金流,属于应收账款;五是很多节能服务公司都是轻资产的企业,额外抵押物少多,信贷需要创新。银监会还要求,银行应将能效信贷理念贯穿于其他信贷业务之中,积极开展贷前能效筛查。“对符合信贷条件,达到先进能效标准的固定资产和项目融资需求优先支持;对达不到国家能效标准的固定资产和项目融资需求,不予支持”。银监会数据显示,截至2014年6月末,21家主要银行机构节能环保项目和服务贷款余额4.16万亿元,占其各项贷款的6.43%。

”能效信贷专项规模优先加大对能效贷款的投放力度,除了较好的社会效益,银行也能获得不错的商业机遇。国务院《关于加快发展节能环保产业的意见》预测,节能环保产业产值年均增速将在15%以上,到2015年末,总产值将达到4.5万亿元,成为国民经济新的支柱产业。据国家发改委预测,“十二五”期间节能减排重点工程总投资高达2.37万亿元。截至2013年6月,国家发改委公布的备案节能服务公司已达3210家。银监会相关人士介绍,能效信贷的方式主要有两种,第一种是用能单位能效项目信贷,第二种是合同能源管理信贷。

新疆银监局接收信息后,可向辖区内派出机构及各银行业金融机构发送相关企业环境保护信息。各地金融机构将把环保信息作为信贷管理的重要依据,在信贷审批时严格把关,充分发挥绿色信贷调节作用,对不符合节能环保要求的企业审慎发放贷款。新疆银监局将及时向自治区环保厅提供辖区内银行业金融机构对环境信息使用情况和反馈意见;各监管机构对银行业金融机构节能减排授信工作的监督管理工作情况;银行业金融机构对环保重点监管行业的授信情况等信息。今后,两部门将根据共享信息的密级,采用信函交换、传真、电子邮件、电话通知、专人取送等方式,实现信息交流和共享,以强化环境监管保障信贷安全。

环 保通报企业环境问题,提出限期整改要求存在突出环境问题的8家企业分别是:中国华油集团公司库车依奇克里克油田分公司、莎车县恒昌冶炼有限公司、首钢伊犁钢铁有限公司、昌吉市兴隆热力有限责任公司、拜城县峰峰煤焦化有限公司、新疆焦煤(集团)有限责任公司、富蕴蒙库铁矿有限责任公司、新疆塔什店发电厂。约谈会上,新疆环保厅监测监察处处长朱建新通报了上述被约谈企业存在的主要环境问题,并提出了限期整改要求。通报显示,中国华油集团公司库车依奇克里克油田分公司采油过程中产生的含油污水、污泥未经任何处理,长时间排放或堆放山谷、河道中,严重污染周边环境;首钢伊犁钢铁有限公司未按环评批复要求落实“以新带老”措施,污水处理、脱硫、防尘等设施均未建设便擅自投入运行,导致污染物超标超总量排放。

发展面临多重掣肘中国证券报记者在调研时发现,即便在金融服务和资源都相对发达的长三角、珠三角地区,发展绿色金融也并非简单的事情。实际上,以“几何级”速度增长的绿色信贷资金需求,给商业银行带来了不小的挑战。银行业内人士指出,对商业银行而言,绿色信贷既能带来长期收益也潜在风险。首先,环保与金融机构的信息沟通与共享机制仍不够完善,商业银行难以完全控制环境风险。浙江银监局相关人士表示:“如果银行授信的企业出现了环境事故,被环保部门责令停业了,银行就面临巨大的风险。其次,银行还需要考虑信贷资产质量问题。目前绿色信贷的客户中,相当一部分是中小企业且没有较好的抵押物,给这类企业投放贷款风险较高。再次,推行绿色信贷还需要银行从总行到分行层面‘上下一心’,目前我国多数商业银行并未对绿色信贷划拨专门的信贷额度。”。

山东省日照市环保局、中国人民银行日照市中心支行近日联合发文,建立环保信用信息共享机制。根据机制,日照市环保局每季度首月10日前,向人民银行日照市中心支行提供环境影响评价审批及竣工验收、清洁生产等环境诚信信息,以及未批先建、违法排污、生态破坏、挂牌督办等环境不良信息。每年3月15日前,向人民银行日照市中心支行提供环境诚信企业名单。各县(区)环保局定期向本级人民银行提供相关信息。日照市各级人民银行将积极推行绿色信贷标准。

在沪中资商业银行节能环保项目及服务贷款比年初增长6.3%,增速高于同期各项贷款增速1.73个百分点。由此带来的成效也很明显:上半年上海万元GDP能耗0.548吨标准煤,同比下降5.81%,明显高于全国3.4%平均下降幅度7月以来,节能环保行业的个股表现强势,累计涨幅接近20%。环境保护已成为当今世界普遍关注的热点问题,国际经济环境正处在变革和调整之中,气候变化、能源资源安全等问题越来越被人们所关注。2013年8月,国务院印发了《关于加快发展节能环保产业的意见》,提出环保将成为国民经济新的支柱产业,到2015年节能环保产业总产值将达到4.5万亿元。

叶传宝 陈建萍 猎能

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