燃料电池客车率先实现市场化


 发布时间:2021-03-08 12:05:27

煤电长期经营困难甚至亏损,不利于电力安全稳定供应,也极大削弱了煤电清洁发展的能力,煤电清洁发展的任务更加艰巨。“在此情况下,煤电进一步支撑辅助服务、调峰服务、清洁改造、超低排放、脱硫脱硝运行的能力减弱,实际上保障煤电清洁发展的能力减弱了。”薛静说。多重挤压下煤电脱困不利因素增多薛

“应该说天然气定价机制改革遇到的最大问题就是产业链中上游的垄断。上游的勘探开发、中游的管道运输,这其中80%的业务都集中在‘三桶油’手中。”刘广彬称。而国家能源局于9月发布《关于做好油气管网设施开放相关信息公开工作的通知》,要求国有石油天然气企业公开管道运输网络信息。未来管网将向第三方开放,成为促进上下游互动的基础设施,非石油央企的油气都可以通过管网进行便利运输,以激活市场。同时,鉴于管网分离、网运分开是大势所趋,中石油和中石化等大型国有石油天然气公司也在做出更多调整。

能源价格改革一直受到广泛关注,但不少人以为能源价格改革只是调价格。这种观点显然不适应全面深化改革和可持续发展的要求,没有真正认清能源价格改革的重要性和基本内涵。近年来,我国能源价格改革取得了一定进展,但距离“形成主要由市场决定能源价格的机制”还有较大差距。一方面,我国能源产业整体市场化程度不高,市场价格尚不能很好地引导供求变化,在促进竞争、提高能效、节能减排和应对气候变化方面的作用也未能充分发挥。另一方面,主要能源产业即油、电、煤、气的市场化进程不协调,导致市场化进程较快的产业市场配置资源的效果受到影响。

也就是说,当煤价波动在每吨30元到150元时,燃煤发电上网电价与煤炭价格实行联动。据悉,2015年最后一次国务院常务会议确定,将燃煤发电上网电价全国平均每千瓦时降低3分钱左右,同时同幅度降低一般工商业销售电价。《证券日报》记者通过梳理发现,自2013年以来,由于煤价下降,国内已连续4次下调上网电价。而上一次下调燃煤电价是在2015年4月20日,降幅约为每度2分钱。“煤电价格联动机制的公开实施,有利于合理引导社会预期,推动电力市场建设和改革。

10月31日,A股市场中的煤炭板块集体上涨:靖远煤电率先涨停,大同煤业和中煤能源等也以小涨收盘。煤炭股的集体上涨与市场中的一则消息有密切关系。10月30日,有消息称,国家发改委正在酝酿《煤炭中长期合同管理办法》。消息称,“《办法》取消了电煤重点合同,代之以中长期合同。而中长期合同煤价由煤电供需双方协商确定,国家不设置基础价格。”这意味着,电煤彻底市场化今年应该就会体现。对此,记者昨日致电数位电力企业新闻发言人,但均未得到回复。

在天然气供过于求,经济性已丧失的背景下,天然气价格下调的靴子终于落地。昨日,发改委发布通知称,决定自2015年11月20日起降低非居民用天然气门站价格,下调幅度在0.7元/立方米,此次下调是年内继4月1日存增量气并轨后的二次下调。此次价格调整方案还有两个亮点,一是明确非居民用气应加快进入上海石油天然气交易中心,由供需双方自行形成具体交易价格;二是将非居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理,从固定价格改为浮动价格调整也在一定程度上向市场化迈进了一步。

国家主管部门已注意到这一问题。国家发改委副主任连维良在近日召开的电力体制改革现场会上谈及电力体制改革存在深层次的矛盾和问题,首先就是市场化交易面临区域壁垒和地方保护,区域电力市场的形成仍然有难度。其次是,市场化定价面临行政干预。违规建设专用供电线路明显增多,市场竞争秩序亟待规范。此外,可再生能源消纳问题突出,某些地区自备电厂的规模有所增加,行业管理不规范等。据透露,下一步工作重点是,按照供给侧结构性改革精神和要求,着力打破省间壁垒、扩大市场化交易规模、完善电力交易和市场定价机制,坚持用改革的办法解决改革中存在的问题,在输配电价改革、发用电计划放开、市场主体培育、交易机构规范运行等重点任务落实上取得更大突破。

如果这样的事件继续发生,对煤电企业都没有好处,不利于国民经济的快速发展及社会的稳定。从长远看,周修杰认为,政府坚定地推进煤炭行业市场化改革的步伐是解决煤电矛盾的唯一办法,市场化改革的整体思路肯定是正确的,今后的推进力度还需加大,部分地区、部分企业之间出现微小矛盾不应该阻碍整个行业的战略调整;另一方面,煤企转型、提升煤企核心竞争力也势在必行,只有帮助煤企解决核心问题,各种冲突才能得到根本解决。李朝林倡议,从煤电企业来说,要尽量承担更多的社会责任。

能源局数据还显示,煤电建设速度明显放缓,前三季度全国主要发电企业煤电建设投资同比下降25%,煤电新投产装机同比减少,煤电利用小时数约3300小时,利用小时数和发电量同比增加,调控成效正在逐步显现。王秀强认为,在发电机组供大于求的格局下,新建机组投资将会更加谨慎,这应该是煤电机组跑马圈地的拐点。而煤电去产能初见成效,火电行业的盈利水平也有所提高。东北证券分析师龚斯闻认为,煤电新增装机受限叠加用电需求增长的影响,火电利用小时企稳回升,行业盈利拐点初现端倪。(李春莲)。

而其背后实际上折射出资源价格和税收改革滞后,长期低价格、低税赋的能源财税政策造成资源过度使用、环境压力不断加大的现实。再有,价格信号失灵更有碍于经济结构调整。由于资源性产品价格扭曲使得生产成本不能在价格中得到充分反映,价格信号失灵又使企业生产方式的选择偏向,由于粗放型增长模式始终占有成本优势,经济结构调整难以通过市场力量推动。若仅从能源结构来说,当前煤炭占比过高,清洁能源占比过低也与此相关。一直以来,天然气进口价格要普遍高于国内售价,天然气企业整体亏损便是制约清洁能源加大使用,能源结构有效调整的重要因素。

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