专家:设定成品油价格调控下限是迈向市场化的重要一步


 发布时间:2021-03-05 15:02:25

[pagetitle=subtitle=]完全市场化条件尚不具备中国证券报:在新机制推出之后,成品油定价方面还有哪些可以改进的细节呢?王震:不管是22日,还是10日,这种改革依然属于“成本加成法”的定价机制,没有考虑国内市场需求的因素,这是因为中国处在经济高速发展的阶段,国内需求

中石油的天然气销售体制改革包括管道和销售业务分离,组建天然气销售公司和5大区域公司,同时实行两级管理架构。其中,天然气销售分公司负责天然气业务管理运营,按直属企业管理;组建北方、东部、西部、西南、南方5大区域天然气销售分公司,作为其所属机构,按分公司设置;原先在各区域管道公司的天然气销售业务从管道公司剥离,并入天然气销售公司。12月12日,中国石化宣布,全资子公司中石化天然气有限责任公司与中国人寿和国投交通两家公司签署增资协议,由两家公司以现金共计228亿元认购天然气公司50%的股权。

同时,加大市场价格监管和反垄断执法力度,维护良好市场秩序。到2017年,竞争性领域和环节价格基本放开,到2020年,市场决定价格机制基本完善,价格调控机制基本健全。厦门大学中国能源研究中心主任林伯强表示,完全实现成品油价格市场化将有益于整个行业健康发展。林伯强:“成品油价格机构从政府控制到跟国际接轨到最终往完全市场化方向走,这个是很重要的改革,对消费者、石油企业和整个石油行业的可持续发展,都是非常重要的。”对于推进成品油价格市场化,各方早已预留多处伏笔。

而“浮动机制”,则是指用户和发电企业签订电力市场化交易合同时,可自主协商建立价格浮动机制,综合考虑各类市场影响因素,协商确定浮动的参考标准、浮动周期、浮动比例。协商达不成一致的,推荐综合考虑发电成本和各类市场因素,实施浮动,可每季度浮动调整一次。“《实施方案》明确了目标任务,列出详细时间表和路线图,确保4个行业用户发电计划整体放开。”赵辰昕说。改革坚持积极稳妥原则,保障用户安全可靠的供电不受影响改革进入深水区,利益相关方的疑虑不容忽视。

原标题:煤炭供需谈判有望彻底市场化 煤电将不再"顶牛"中国(太原)煤炭交易中心2014年度煤炭交易会将于12日召开。在这一年一度的煤炭产运需衔接会上,往年煤电双方总是“顶牛”不断,拉锯式的谈判数轮也难敲定一单。但中国煤炭运销协会对本次交易会却作出预测:今年将不会再发生煤电“顶牛”、难以定价的现象。记者了解到,在本次煤炭交易会上,从国家到地方政府部门都不再对煤炭供需企业订货数量、品种、流向、价格等作任何干预,交易双方完全自主协商、自主定价。

从当前国际市场环境看,全球原油供应仍在增加,而需求端起色改善并不明显。在此背景下,低油价的状态有望延续。这为国内炼油企业减负,也为成品油定价进一步改革提供了有利的外部环境。值得注意的是,虽然成品油价格完全市场化是未来的改革方向,但我国石油系统本身仍存在一些天花板,令不少市场人士存有后顾之忧。上市公司半年报显示,2015年上半年中石油汽柴煤油合计产量为4647.5万吨;中石化汽柴煤油合计产量为7475万吨。而今年上半年我国成品油总产量为14861万吨。

煤电长期经营困难甚至亏损,不利于电力安全稳定供应,也极大削弱了煤电清洁发展的能力,煤电清洁发展的任务更加艰巨。“在此情况下,煤电进一步支撑辅助服务、调峰服务、清洁改造、超低排放、脱硫脱硝运行的能力减弱,实际上保障煤电清洁发展的能力减弱了。”薛静说。多重挤压下煤电脱困不利因素增多薛静表示,2018年前五个月,从中电联摸底情况看,受益于全社会用电量快速增长、煤电出力增加等因素,煤电效益略好于去年,但全年情况仍不确定。

过渡期方案此次天然气调价,分为存量气和增量气两部分,并且只涉及非居民用天然气。存量气门站价格每立方米提价幅度最高不超过0.4元,其中,化肥用气最高不超过0.25元。增量气价格按可替代能源(燃料油、液化石油气)价格85%的水平确定。调整后,门站价格每立方米平均上调了0.26元。国家发改委相关负责人介绍,存量气和增量气分别定价,有利于建立天然气价格形成新机制,并充分释放市场信号。同时,以增量气带动存量气价格调整,有利于降低方案实施的难度和阻力,保障平稳实施。

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