油气改革总体方案即将出台 天然气市场化改革进程加速


 发布时间:2021-03-01 11:58:58

即,重点合同电煤相当于计划煤合同。为此,每年年底煤电双方谈判之前,发改委都会出具指导性意见。记者获悉,就2013年煤电合同谈判,发改委已酝酿了相关指导意见,预计很快就会出台。同时,发改委牵头起草的《关于取消重点合同,推进电煤价格并轨》的报告已上报国务院。上述两个文件实际上构成了2

一方面,经过去年四季度以来的持续回调,目前市场煤和重点煤价格已经相差无几,甚至部分地区个别企业市场煤接收价格已经低于重点煤价格,市场煤通过降价无限接近重点煤价格,这无疑是二者自然并轨的最佳时机;另一方面,经过10年快速发展并成功抵御2008年全球金融危机,靠投资和出口拉动的经济增长模式已经愈发不可持续,我国经济结构调整、经济发展方式转型已经势在必行,未来能源消耗强度势必会逐步降低,煤炭需求增长也将明显放缓,煤价上涨动力大大减弱,这无疑减小了煤价并轨之后的市场风险。

在取得显著社会效益的同时,该中心的省间交易也取得了良好的经济效益,完成省间电力直接交易电量372亿千瓦时,节约用户购电成本28亿元,相当于每度电降了7分多钱。“下一步将继续加大市场化交易组织规模,力争交易电量突破1万亿千瓦时。”北京电力交易中心交易一部主任周琳透露。不过,她坦言,在总体供大于求的背景下,当前省间电力流动面临比较大的困难,首当其冲的便是省间壁垒。过去中东部地区缺电,因此对省外电是很欢迎的。但随着当地发电装机增多和社会用电量下降,部分省份出台了政策,对跨省购电量和价格都做出限制,有些还比较严格。

”但是,由于目前国内油气行业竞争还不充分,也有人担心价格放开后,会造成油价上涨。对此,厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强在接受中新网能源频道采访时表示:“其实,油价改革在能源改革里是比较成功的。十天一调,已经相对市场化,但接下来要完全放开还得用几次改革来保障。”“现在关键是两个点:第一能不能把发改委宣布成品油调价信息,变成由第三方来宣布。第二就是体制改革。放开两头、管住中间是价格改革很重要的一个保障,如果这个实现了,那时候再进一步放开就没有问题了。

国资委有关负责人日前表示,今年央企将试点董事会直选总经理。消息一经传出,立即引起广泛关注。加快国企高管“市场化选聘”步伐,对于推动国有企业健全现代企业制度、实现真正意义的政企分开、培育适应社会主义市场经济的市场主体,都具有非凡的意义。近些年来,国有企业的管理体制与经营机制发生了深刻变化,投资、管理、经营等在相当大程度上都在按市场的规则运作,但在用人尤其是高管人员方面,市场化的步子还太小。国企高管人员特别是总经理的选配、调动,采取的办法多是行政任命,而非市场化选聘,总经理往往首先是“干部”,其次才是“经理”。

上述政策实施后,启动了二十多年的计划煤市场化彻底完全放开。“除了特殊时期临时干预外,政府将不再干预煤价。”这一政策顺应了今年以来市场煤价总体上不断下跌并与重点合同电煤价格基本接轨的市场形势。业内人士认为,下游需求偏弱的背景为煤炭市场化提供了非常好的时机。此次煤炭产运需衔接的电价政策如何,是市场最为关心且最留有悬念的。业内人士告诉记者,文件对电价只留了原则性的一句话,即继续完善煤电价格联动机制,在电煤价格出现剧烈波动时,依法采取临时措施。

今年11月初举办的中矿联年会上,部分企业对探矿权证、采矿权证审批难、耗时长(有的项目拿下开发权花了七八年时间)就有意见,呼吁政府效率有所改变。我国现有矿权管理体制为:探矿权与采矿权分离,因为中间涉及行政审批及利益关系,探矿权人想获得采矿权往往很难。记者了解到,国土资源部正在力推两项改革:一是考虑将矿产资源整装勘查的审批权下放到省,并推出多项配套改革措施;二是推动勘探事业单位企业化改革,并列出了时间表,具体细则有望不久公布。

媒体报道的煤价并轨方案中提到“协议价格变动要经过有关部门批准”和“煤电联动煤价涨幅控制在10%以内”,有关部门之所以这样设计,主要还是担心煤价再度出现大幅上涨,进而对国民经济造成影响。如果未来煤炭需求增长放缓,煤价上涨动力大大减弱甚至趋于长期基本稳定,有关部门的担心也就不存在了。即便煤价再出现较大幅度上涨,也可以通过市场途径加以解决。正如前文所言,煤价并轨只有一条路可走,让煤炭供需双方完全自主协商确定交易价格,即实现煤价完全市场化。

昨天,记者从河北钢铁集团内部证实,河钢集团拟与此前联合重组的12家民营钢企解除重组协议。2008年由原唐钢集团和邯钢集团联合组建而成的河北钢铁集团,一跃成为中国最大的钢铁集团。2010年底,河钢集团以“渐进式股权融合”的方式,重组河北省内的九江线材、燕山钢铁等12家民营钢企。“渐进式股权融合”的方式即河北钢铁集团不出资金,而是以技术、管理、商誉等出资,实质占有民营企业10%的股份。不过,三年多来备受关注的联合重组并未有明显效果。

但去年以来,中国煤炭市场库存增长、价格下滑,市场供大于求态势明显,企业效益下降。分析人士认为,煤炭行业利润下滑,企业面临深度调整转型,倒逼煤炭市场化改革。2012年底,中国相关部门明确,自2013年起取消煤炭供货重点合同,同时提出“加强煤炭市场建设”,形成以全国煤炭交易中心为主体,区域煤炭市场为补充,与市场经济体制相适应的统一开放、竞争有序的煤炭交易市场体系。据了解,目前中国各地已陆续建立起30多家功能各异、规模不等、覆盖区域不同的煤炭交易中心。

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