市场化思维下的新能源汽车新政


 发布时间:2021-03-01 17:16:58

成品油定价机制还有哪些完善的空间?“完全市场化”会是怎样一幅图景?针对这些问题,国家能源咨询专家委员会常务副理事长周大地、安迅思成品油产业链行业分析师陈丽接受了《每日经济新闻》(以下简称NBD)记者专访。关键词1:油价调节设地板价很早前已有考虑NBD:发改委主任徐绍史近日表示在“

今年的《政府工作报告》也提出加快要素价格市场化改革。为此,电力市场化交易改革顺势而为,迎难而上。大幅提高市场化交易电量规模,要计划放开,取消限制。《通知》提出,进一步推动发用电计划放开,发电侧除了清洁能源、调节性电源等优先发电之外,用户侧除了居民、农业、重要公用事业和公益性服务等优先购电之外,其他经营性的发用电都应放开。各地要取消市场主体参与跨省跨区电力市场化交易的限制,鼓励跨省跨区网对网、网对点的直接交易。

2012年底,国务院作出深化电煤市场化改革的决策部署后,铁路部门主动与国家有关部门、有关行业协会及重点煤电企业沟通,迅速制定《铁路电煤运输管理办法》,细化落实运输保障措施,全力提供运力支持。一是加大电煤运输保障力度,确保2013年电煤运力配置总量高于上年水平;二是加强与煤电企业的沟通,及时做好铁路运力衔接;三是以电煤市场化改革为契机,深入推进铁路货运组织改革,公开、公平、公正地配置运力,更好地服务于煤电企业;四是严格执行国家收费政策,加强对电煤运输收费情况的检查监督,坚决杜绝一切不合理收费行为。铁道部相关负责人表示,深化电煤市场化改革,不仅有利于煤炭、电力行业持续健康发展,而且有利于促进铁路运输企业加快走向市场,铁路部门全力支持这项改革的实施。长期以来,铁路部门始终把电煤运输放在重点运输的位置,集中主要运力,优先予以保证,从未发生因铁路运输原因造成电厂缺煤停机的情况。据统计,2012年全国363家主要电厂存煤可耗天数始终保持在26天以上。

据了解,电煤占我国煤炭消费总量一半以上。为保障电煤供应,长期以来,我国对纳入订货范围的电煤实行政府指导价和重点合同管理。但在实际操作中,造成了一定程度的不公平竞争,在合同签订时出现一些纠纷,执行中出现兑现率偏低的现象。他认为,电煤市场化是大势所趋。现在推出对一些电力企业经营可能造成一定影响,但总体而言,现在煤价走低,计划煤和市场煤的价格相当接近,甚至还存在一定程度的倒挂,是政策推出的较好时机。《关于深化电煤市场化改革的指导意见》提出,要继续实施并不断完善煤电价格联动机制,当电煤价格波动幅度超过5%时,以年度为周期,相应调整上网电价,同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%。国家电监会有关负责人表示,这一点至关重要,否则如果随着经济形势好转,今后煤炭用量大幅增长导致价格反弹,同时电价又难以作出调整,“这样的话,电力企业将很难承受煤价上涨的压力,甚至可能出现全行业的政策性亏损。”。

”一位山西地方国有煤企负责人这样表示。上世纪90年代中期至今,中国煤炭流通体制经历了计划调拨、计划调拨和市场选择相结合、供需双方自主衔接等阶段,市场化步伐逐渐加快。“中国煤炭的市场化改革取得了实质性进展,市场机制的作用得到较好发挥。”中国煤炭工业协会会长王显政表示。中国是全球最大的煤炭生产国和消费国。过去十余年间,随着中国经济高速增长,作为基础能源材料的煤炭市场需求大增,煤炭行业也经历了高增长、高盈利的黄金十年。

高度信息化、专业化、合约化、标准化、公开化的网上现货交易代替了过去林林总总、秩序混乱、缺少信任、风险和成本过高的传统交易,煤炭用户和生产企业在这里不费气力就找到了合意的伙伴,煤炭供需合同在这里很快就找到了铁路和公路的运力保证,少了市场搜寻的成本,少了货运匹配的等待,少了不良中介的欺诈,少了权力寻租的腐败。不久的将来,国内第一家动力煤期货交易或将在这里上市,期货市场发现价规、配置资源、规避风险的功能将得到充分发挥,山西煤炭也将第一次与现代金融成功嫁接。

二是将原有的井口价加管输费的定价模式,统一调整为门站价模式,同时取消分类用户价格。这一政策安排,为上下游企业之间相互选择留出了空间。尽管在现有天然气资源紧平衡、上游和长输管道高度集中的情况下,下游企业并无多少自由选择的余地。但从长远来看,买方市场和卖方市场存在转换的可能,不排除在不久的将来下游企业会在不同气源之间按照更经济的方式合理配比,尤其是如果国内气源上游放开、管网体系实现开放和互通的情况下,下游的选择空间将渐趋广阔。

由此可预期四季度及明年一季度,环保板块有望进入一个细分政策密集催化期。《指导意见》将从三个层面利好环保及公用事业板块:一是,解决市场长期担心的政府财政压力加大的背景下环保投资增量资金的疑虑;二是,公用事业领域投资由“计划经济”迈入“市场经济”,有望使得市政环保领域更加市场化,尤其是市场化程度较低的板块。三是,排污权,碳权,第三方运营等配套机制的推出将打开工业环保治理市场的空间,市场化机制的建立使得工业环保治理进入发展的黄金期。

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