政协委员:以经济手段为主化解雾霾威胁


 发布时间:2021-04-21 21:21:25

因此必须紧紧抓住重污染天气治理这个关键点,进一步完善应急预案,强化重污染天的限行和停限产措施,当预测重污染天气将发生时,果断决策、提前部署,坚决抑制空气重污染的不利影响。凡事预则立,不预则废,对抗雾霾也是一样。在雾霾频发的今天,对大气污染的提前干预显得尤为迫切。提前干预手段有哪些

要知道,从2003年起,国家就开始对这些行业进行宏观调控了。但是,调控的结果,不仅没有将产能压下去,反而越压越高、越压越多了。也正因为如此,对不同行业的产能过剩问题,必须依据不同情况,采取不同的方法,有的要用强制手段,有的则需要通过政策引导和市场调节的方式。这就引发出第三个方面的问题,那就是对哪些行业的产能过剩问题,必须有行政手段和经济手段相结合的办法处理,哪些行业的产能过剩可以用市场调节和经济手段相结合的方法处理。

当前,我国生态环境面临严峻形势,加强保护刻不容缓。如果单纯依靠人工力量进行环境摸底调查、监测、分析、执法等,不仅费时费力,而且效果不佳,有些工作甚至无法开展。在这样的情势下,加强保护必须充分运用科技手段,探求根本解决之策。目前,不少地方将科技手段运用到实际工作中,有些科技手段已经得到了普及,比如开展在线监测、移动执法等。生态环境保护能否不断取得突破,在很大程度上取决于科技创新能力有多强,支撑和引领的力度有多大。目前,我们对科技手段的利用远远不够,还需要进一步加强探索和创新,更好地将科技手段运用到生态环境保护中来。青岛市环境监测中心站利用卫星遥感手段开展大沽河流域生态环境调查,就是借助科技力量进行的管理创新。希望这样的科技创新和运用越来越普及,让科技有力助推环境管理和执法。张楠。

将投保企业投保信息及时通报银行业金融机构,由金融机构按照风险可控、商业可持续原则优先给予信贷支持。市场手段约束环境污染清华大学环境学院环保产业研究所所长傅涛表示,环保强制保险是利用经济手段来达到环保的目的,这是行政手段的一种有效补充,有利于改变以往环保工作“猫抓老鼠”的格局。保险手段可以将环境成本进行有效量化。北京大学风险管理与保险学系教授郑伟表示,强制保险对保险业的直接影响在于此项险种的业务量会增加。郑伟认为,利用市场的手段进行环境污染方面的约束会有较好效果。现在国内环境污染的最大问题是污染后就没有主体进行处理,该保险措施将使得污染事后有赔偿的保证,更有意义的是,在污染发生之前,保险公司会对污染风险进行评估,如果环境风险过大,那么保险公司则会采取拒保或者提出高额保费的措施,这等于释放出可供判断的市场信号,规范公司的污废处理行为,净化涉重金属等行业。(记者 王颖春 实习记者 陈琴)。

很明显,在当前中国市场主体数量突破6000万的情况下,完全通过政府采取行政手段的方式推进治污减排的“关停并转”工作,除了工作量大外,还会带来准入标准的尺度把握问题。对于行政准入和法律手段,贾康表示,只讲加强管理从长远来说并不能实现优化状态,如果普遍用行政方式操作去解决问题,肯定会出现走关系、社会寻租等问题。“只有真正形成以经济手段为主的思路,在市场经济发展运行中基于利益导向、利益制约的优化,通过经济杠杆手段依法对事不对人的规范的长效机制,才能有效促进节能降耗、减排治污。

据了解,原有煤炭的计税标准是2~3元每吨,一旦改革成从价计征后,按照当前煤炭几百元一吨的价格来算,即便是税率参照天然气的5%计征,每吨煤炭的税收也将达到20元左右,对于煤炭价格带来的影响较大。同时,最直接受到影响的将是80%发电量依靠燃煤的电力行业。贾康提出,这样调整,在经济利益层面,可以由此发生比价关系变动,理顺我国能源价格形成机制,将产业链上处于前段上游的煤炭的税负,向电力行业传导。然而,这一传导必将困难重重,因为将直接触动到多年难以撼动的电力改革问题。

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