海洋油气田开发的主要手段


 发布时间:2021-04-20 06:08:11

2配套法的进展如何?童卫东说,环境保护法是一个基础性、综合性的法律,它把所有的环境要素都考虑到,所以主要是解决共性的问题,解决环境保护的基本制度、基本原则问题。很多单行法都是根据环境要素进行立法的,更有针对性,针对不同环境要素的特点,做出一些具体的规定。目前,大气污染防治法的立法

“依法治霾”,需要再快一点在强调市场手段的同时,记者注意到此轮大气污染防治新政还特别强调了法治手段。对此,中国政法大学教授、环保法专家王灿发表示:“依法治霾势在必行,‘大气十条’毕竟属于政策文件的范畴,由于缺少法律制度的保障,难免执行‘遇挫’,因此必须加强法制约束。”王金南说:“只有有法可依,大气污染防治才能有章可循,才能更有效地促进我国空气质量改善。在灰霾频发、大气污染治理紧迫的形势下,在群众对蓝天白云的美好期待下,《大气污染防治法》修订工作应尽快提速。

而到今年年底,江苏省还将建立各城市重污染天监测预报预警业务平台,并形成未来72小时空气质量变化趋势预报能力。2014年12月29日,广东省环保厅与广东省气象局开始联合向公众发布未来1~3日内珠三角区域空气质量预报信息。此外,从2012年下半年开始监测雾霾的武汉市,去年11月初也表示,目前全市重污染天监测预警系统的软件已开发成功,正在安装调适。这将把武汉市空气质量预报由24小时提前至72小时,有利于提前干预可能到来的冬季连续重污染天。

中钢协副会长刘振江指出,2013年一季度情况并没有改观,企业经营状况一个月不如一个月,钢产量增加过快是主因。“我们这次的政策着力点,就是在帮助符合规范的企业提高市场竞争力的同时,限制和削弱不符合规范的企业竞争力,以此来化解过剩产能,促进行业发展,并确保健康公平的市场竞争环境。”苗治民说。我的钢铁咨询中心总监徐向春在接受记者采访时说,政策能否奏效关键要考虑如何和地方政府保护进行博弈。他分析指出,钢铁工业不仅可以带动地方就业,同时也是当地的利税大户和支柱产业,因此一般都是地方政府重点支持的行业和投资重点领域。另一方面,因为缺乏监管和规划,有的企业在地方政府鼓励下,仍然热衷于扩规模、铺摊子;有的企业在节能环保等要素成本上投入较低,靠牺牲环境换取短期利益。可以说,造成钢铁产能过剩,地方政府无疑扮演了“保护伞”的角色,因此除了推进“环保”等市场化手段促进行业整顿外,还需要将行业整顿纳入地方政府考核问责体系中。

◆梁江涛 王容娟国家发展和改革委员会、财政部和环境保护部前不久联合发出通知,要求到2015年6月底前,我国各省(区、市)调整污水、废气主要污染物排污费征收标准。其中,污水类和废气类污染物排污费征收标准分别由每污染当量0.7元和0.6元,调整为不低于1.4元和1.2元,翻了一番。国家调整排污费标准,就是要加大企业排污成本,倒逼其治理污染。作为一项重要的环境经济政策,排污费上调之后,将强化污染者的环保理念,督促排污企业守法生产经营,承担对社会污染损害的责任,加大治理污染的投入。

如无调控手段影响,将现年内最大跌幅晨报讯(记者 韩元佳)今日24时,国内成品油调价窗口将再度打开,多家分析机构预测,本次成品油调价幅度在470元至590元/吨,如果没有调控手段影响,本轮成品油价格调整或将现年内最大跌幅。近日,国际原油市场利好利空因素交织,使得国际原油价格维持低位窄幅震荡,但却难以改变本轮调价依然为大幅下调预期的事实。中宇资讯监测数据显示,中宇原油估价59.168美元/桶,较基准跌8.162美元/桶,原油变化率为-12.12%,对应下调幅度为470元/吨。

我国北方地区水资源“先天不足,后天失调”;西南地区水资源虽然丰富,但水低田高,用水困难;一向水丰的南方也频遭季节性干旱。从水质来说,水污染事件呈现出从支流向干流延伸、从城市向农村蔓延、从地表向地下渗透的趋势。粗放的用水方式,导致水资源浪费的行为大量存在。比如农业方面,全国每年3600亿立方米左右的农业灌溉取用水量中,未有效利用的水量相当于几条黄河;工业方面,我国万元工业增加值用水量是发达国家的3至4倍;生活用水方面,城市供水管网漏损率约为20%。

不妨说,我国开征环境税,已箭在弦上。作为国际上公认的用于环境保护与治理的一种有效的经济手段和市场手段,环境税得到了国际社会的普遍认可。目前大多数发达国家和发展中国家均开征了环境税。环境税的作用机理与消除“负外部性”,避免“公地悲剧”的机制原理完全吻合。通过征收环境税,迫使企业将本该内在化的生态环境成本纳入产品成本核算体系之内,使其产品成本能真实反映资源环境代价——私人成本“逼近”社会成本——然后在市场竞争机制的作用下,“倒逼”企业加大技改投入,开发清洁生产技术,淘汰落后产能,最终达到环境保护与治理的目的。

十八届三中全会之后,社会对环保治理的关注度持续升温。12月2日,据相关媒体报道,财政部财科所副所长苏明透露,环境税方案已上报至国务院,正在按程序审核中。中投顾问环保行业研究员侯宇轩接受《国际金融报》记者采访时指出,地方政府治理大气污染面临巨大压力,若是单纯依靠政策执行力度,收效甚微,而征收环境税则是借用市场化的手段淘汰一些环保不达标的企业,以达到治理环境污染的目的。据业内人士指出,目前上报的环境税方案有望率先对废水和废气两个税目征税。

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