减排压力加剧 内蒙古向产能过剩项目亮“红牌”


 发布时间:2021-01-17 22:52:14

积极应对重污染天气随着《全国大气污染防治行动计划》和《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》实施,我区大气污染防治范围之大、目标之高、措施之严,前所未有。那么,如何应对重污染天气,根据《意见》,2013年自治区建成重污染天气监测预警体系;2014年底地级城市完成重污染

自治区污染物监控与信息中心近期开展了第二项业务,提出了“新疆维吾尔自治区环境数据资源中心”建设项目工作。目前,这一中心已历时3个月,完成了对厅机关及直属事业单位多轮现场调研,梳理出58项业务工作流程和183个数据表单,并以业务处室和事业单位为单元整理出数据流。据刘忠瑞介绍,此项目已纳入2015年专项预算。届时将通过以“一张网、一张图、一个中心、一个通道、一个平台、一套体系”的总体架构,降低数据使用门槛,消除数据壁垒,提高数据利用率,形成能够快速准确地为环境管理提供全面、多层次的环境综合数据的服务能力,实现各部门间的信息资源共享,为环境管理和决策工作提供支持。此外,结合对各地州市环保局信息化现状调查结果,形成了以污染源、环境质量、生态保护、核与辐射、环境管理和环境应急为6条主线的资源中心建设方案。

自治区政府将组织有关部门对《责任书》落实情况进行年度考核和终期考核。马敖·赛依提哈木扎表示,对未通过年度考核的地区,自治区将约谈地州、市政府(行政公署)及其相关部门责任人;对未通过终期考核的地区,将加大问责力度,由自治区政府领导约谈州(市)政府、行政公署主要负责人。马敖·赛依提哈木扎强调,乌鲁木齐区域、奎(屯)—独(山子)—乌(苏)区域、克拉玛依、石河子、库尔勒等重点地区要进一步做好大气污染联防联控;要加大环境执法力度,严厉打击环境违法行为,对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业,依法停产关闭;对涉嫌环境犯罪的,移送司法部门依法追究刑事责任。记者杨涛利。

紧扣环保重点,做好“水”文章——确保天山南北天蓝水碧绿洲常在在新疆,有水之处便成绿洲。然而,新疆的水资源时空分布极不均衡,加上人类活动日益频繁,使有限的水资源遭到严重浪费和破坏。新疆水资源主要依托冰雪融水,天山更有着“中亚水塔”之誉。中科院寒旱所研究表明,新疆的冰川融水占地表径流量的25%~30%。2011年10月,“保护冰川”写入自治区第八次党代会工作报告,拉开了新时期新疆保护冰川的序幕。2014年3月,经自治区党委、政府批准,建立了天山一号冰川保护区域,叫停一切冰川旅游活动项目,并通过关停矿点、限制车辆通行等措施,全力保护冰川及区域内珍稀野生动植物资源。

要完成氨氮减排任务必须重点抓好管网建设和重点镇的污水处理厂建设,大力推进畜禽养殖污染治理,这需要各市、县政府加大资金投入。在减排的严峻形势下,自治区政府再次明确各市政府主要负责人是本地区污染减排工作的第一责任人,强调要针对重点和难点,狠抓6项减排措施的落实。一是全面完成目标责任书年度减排项目,其中,2013年未完成的两个项目必须在今年6月30日前完成,今年减排项目必须在年底前完成;二是全面完成火电企业燃煤锅炉和水泥企业脱硝设施工程建设,2015年年底前全面完成35吨/小时以上65吨/小时以下的燃煤锅炉烟气脱硫改造,推行低氮燃烧技术;三是全面推进城区污水管网建设和重点建制镇污水处理设施建设及内河内湖污染治理工作;四是全面完成规模化畜禽养殖污染治理项目;五是全面核实“两高”产品产量,淘汰落后产能;六是推进机动车污染减排工作,各设区城市要完成国家下达给广西2014年淘汰10万辆黄标车的目标任务。◆本报记者梁雅丽。

然而,污染防治任务依然艰巨。“我区目前产业结构以资源、能源转化为主,重化工业比重较大,多数盟市还保有较多能耗高、污染重的行业和企业,一些城市和工业园区功能定位与产业布局不够合理,给污染防治工作增加了很大难度,特别是国务院把内蒙古确定为国家重要的能源基地、新型化工基地、有色金属生产加工基地和绿色农畜产品生产加工基地,外送清洁能源,内留巨大污染物的压力持续增加,全区大气污染防治任务十分艰巨,形势不容乐观。”自治区环保厅厅长安国通说。

要求坚持问题为导向,紧盯重点区域、重点领域、重点企业、重要环节,采取不打招呼、明察暗访等形式,严肃查处监管不到位、不作为、不担当以及各类环境违法行为;边查边改,拉条挂账,列出清单,明确责任领导、责任人和完成时限,一家一家地查,一项一项地改。为确保大检查工作取得实效,自治区政府决定成立6个督导组,由自治区环保厅领导带队,成员从环保厅、发改委、经信委、公安厅等7个部门抽调。根据部署,自今年4月起,各市、县(区)政府,宁东能源化工基地管委会和自治区有关部门认真汇总本地区、本部门开展环境执法检查、查处违法违规企业、移送司法机关追究刑事责任等情况,及时报告查处环境问题的解决办法和处理结果,于每月25日前报送自治区环保厅,汇总后报自治区人民政府。对“零报告”地区和部门,一旦发现漏报、瞒报、虚报情况,将严厉追究相关单位及责任人责任。见习记者张平 崔万杰。

同时,还要强化责任,确保国家和自治区节能减排和低碳发展的决策部署落到实处,要严格目标责任考核,强化绩效问责,加快建立健全有利于节能减排的机制体制。努尔·白克力指出,要把主要污染物排放总量指标作为建设项目环评审批的前置条件,提高环境准入门槛;做好火电等行业企业提标改造,强力推进火电、水泥、钢铁等重点行业烟气脱硝、脱硫工程建设和改造;加快城镇生活污水处理设施建设和提标改造;集中整治不执行“三同时”制度、违法排污的新建项目,控制新增量;推进乌鲁木齐区域大气污染防治,努力改善环境质量。同时,积极落实环境经济政策,加快落实脱硝、除尘环保电价政策,实施发电环保绿色调度政策。记者杨涛利。

单一农户自建自用的小型水利工程,不纳入此次改革范围。“小水利”改革包括确权发证、落实工程管护主体和责任、落实工程管护人员和管护经费、探索工程管理模式、加强业务指导和行业监督等内容。“小水利”改革今明两年进行试点与工作部署。2014年12月底前,合浦县、贺州市八步区这两个全国试点县要完成小型水利工程管理体制改革工作。2015年12月底前,马山县、鹿寨县、恭城瑶族自治县、梧州市万秀区、浦北县、防城港市防城区、贵港市港北区、北流市、田东县、南丹县、合山市、天等县12个自治区级试点县(市、区)完成改革工作,并总结好改革经验。其他各县(市、区)要在2015年上半年前做好改革工作部署。2016年开始全面实施,12月底前完成涉及公共安全的小型水库、水闸、海河堤防、水电站、农村安全饮水等小型水利工程的改革工作。2018年12月底前,完成其他小型水利工程的改革工作,并通过考评验收。2020年12月底前,完善巩固改革成果。

呼和浩特市、包头市要积极推进主城区内钢铁、石化、化工等重污染企业搬迁和改造工作;其他盟市要加快制定主城区污染企业“退城入园计划”,对重污染企业实施搬迁和改造。对于暂时不能搬迁的企业,要加大治理的力度,严格执行国家的排放标准,确保达标排放。如果说空间布局的调整是对现有结构的优化,那么对“两高”行业过剩产能的强力控制,就是向污染物的排放源头“开刀”。根据《意见》内容,我区将通过严厉处罚、引导退出、严守“红线”三方面入手,严格控制“两高”行业新增产能。

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